佛山市南庄镇有各类不锈钢加工企业62家,主要集中在上元不锈钢物流园和吉利工业园、各村工业区旧厂房和陶瓷产业结构调整提升后空置的旧陶瓷厂房。部分不锈钢加工企业的证照、审批手续不齐全,现场管理混乱,废弃污染物的处理处置不到位,导致污染事故时有发生。
南庄镇作为佛山中心城区的规划区域,近年来围绕“岭南水都,商居南庄”的发展战略,大力开展节能减排工作,严格限制或禁止引进不符合产业政策的行业。而针对南庄镇境内不锈钢行业的发展现状,禅城区南庄镇2009年6月召开了不锈钢产业专项整治工作动员大会,计划用一年时间,对辖区内的不锈钢企业进行整治改造。南庄镇按照“清理查办一批、淘汰转移一批、优化提升一批”的思路,将62家不锈钢加工企业划分为 “无牌无证”、“淘汰转移”、“优化升级”三大类,要求在2009年8月底前,彻底清理无牌无证的不锈钢加工企业;对使用酸洗、8K抛光、喷漆等工艺的不锈钢企业,要求在2009年12月底前进行全面整治,整治后仍不达标的企业,关停转移;对纳入“优化升级”类的企业,要求在2010年6月底前全面实施清洁生产,彻底治理污染,全面改造厂容厂貌,若限期内无法达到整治要求的,将重新纳入“淘汰转移”类企业。
南庄镇不锈钢产业专项整治工作领导小组办公室组织工商、公安、规划、建设、环保、消防、安监、供电、劳动、社保、综治、质监、行政执法等10多个部门组成联合执法检查组,经常开展不锈钢产业专项整治的联合执法行动,截至2010年1月中旬,南庄镇有关部门已查处5间无牌无证类的不锈钢企业;有7间淘汰转移类不锈钢企业签订了《关停承诺书》;优化提升类企业已有19间签订了《整治提升承诺书》,承诺在2010年3月底前完成清洁生产改造工作。
本次不锈钢产业专项整治联合执法行动,明确表明南庄镇铁腕治污,全面关停转移“淘汰转移类”不锈钢加工企业的决心。力争在6月底前完成全镇不锈钢加工企业清洁生产的改造提升工作。
2009年《南庄镇不锈钢产业准入条件》已制定完毕,分别就工艺与设备、能源使用、资源消耗、环境措施等方面规定了准入条件,新进的不锈钢企业必须在特定规划的范围内进行建设,而不在规划范围内的区域,坚决不再引进不锈钢企业。